Украина исторически обладает развитым энергетическим сектором, который представлен практически всеми видами генерации: тепловой, атомной, гидро и "зеленой". Но насколько этот потенциал конвертируется в факторы инфраструктурного развития? По доступности подключения к энергосетям в мировых рейтингах мы находимся на уровне стран южнее озера Чад.
Долгое время вся эта неэффективность и неумение использовать свой уникальный энергетический потенциал для получения форы над основной массой экономических конкурентов оправдывались лишь одним фактором – дешевой электроэнергией для населения.
И это был и пока есть реальный качественный стандарт жизни, который выделял Украину среди других развивающихся стран мира – за счет доступности и дешевизны электроэнергии для населения. Что, впрочем, было заслугой не нынешнего поколения украинцев, а программы ГОЭЛРО, строительства атомной энергетики и магистральных/распределительных энергосетей под потребности индустриального ядра УССР. Тот самый принцип: "… плюс электрификация всей страны".
Таким образом, если планы правительства по "отвязке" энергетического тарифа для населения осуществятся, нас ждет не только отмена льготных 100 кВт-ч, что ударит по самым малообеспеченным, но и удорожание стоимости электроэнергии в целом для всех социальных групп.
Речь о росте тарифа на 40-50%, что не исключает того факта, что процесс выравнивания цен для промышленности и населения будет несколько растянут во времени. Было бы правильно, чтобы тарифная инклюзивность происходила не за счет конечных потребителей, а с помощью усмирения аппетитов тепловой генерации и зеленой. Но учитывая концентрацию лоббизма и в первой, и второй, это, скорее, благое пожелание.
Ну а пока Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), получила уже 25 заявок от облэнерго (24 области + Киев) на утверждение так называемого RAB-тарифа. Предусматривается, что для операторов систем распределения (ОСР) установят "стимулирующее регулирование" в виде ставок доходности на "старую" базу активов (ставка 3%) и "новую" (ставка 16,74%), что позволит данным компаниям увеличивать тариф на передачу электроэнергии и дополнительно получать за счет потребителей десятки миллиардов гривен в год.
На фоне деградирующего энергорынка, погрязшего в долгах, все это выглядит как последняя гастроль, особенно сейчас, в период кризиса. Острого кризиса… И единственный "олень", который еще остался для спиливания молодых рог "пант" на этом празднике жизни – это население, которое "засиделось" с низкими тарифами. Не говоря уже о том, что RAB-тарифы в нынешних условиях – это дополнительный финансовый пресс и на других потребителей: промышленных (как следствие – рост цен), коммунальных (как следствие – рост тарифов на воду и тепло).
Ну а нам остается лишь вспомнить "электрический майдан" в Ереване, когда увеличение тарифов на электроэнергию привело к уличным волнениям, и недавние беспорядки в Эквадоре, когда отмена субсидий на топливо побудила народ дружно "войти" в столицу страны Кито, а правительству - так же организованно "выйти".
И нынешним политикам останется лишь, глядя в окно весеннего Киева, прочесть вслух стихотворение великого Кавафиса:
Когда внезапно в час глубокой ночи
услышишь за окном оркестр незримый
(божественную музыку и голоса) –
судьбу, которая к тебе переменилась,
дела, которые не удались, мечты,
которые обманом обернулись,
оплакивать не вздумай понапрасну.
Давно готовый ко всему, отважный,
прощайся с Александрией, она уходит.
И главное – не обманись, не убеди
себя, что это сон, ошибка слуха,
к пустым надеждам зря не снисходи.
Давно готовый ко всему, отважный,
ты, удостоившийся города такого,
к окну уверенно и твердо подойди
и вслушайся с волнением, однако
без жалоб и без мелочных обид
в волшебную мелодию оркестра,
внемли и наслаждайся каждым звуком,
прощаясь с Александрией, которую теряешь.
